PETICIÓN DE ANTIDUMPING Y SUBVENCIONES DE EE.UU. PARA IMPORTACIONES DE CAMARÓN

 

Guatemala, 13 de noviembre de 2023

Antecedentes

Los derechos antidumping son medidas comerciales aplicadas para contrarrestar la práctica de dumping, que es la venta de productos a un precio inferior al valor de producción en el país de origen. Los derechos compensatorios se aplican para contrarrestar los efectos perjudiciales de los subsidios recibidos por empresas en los países donde operan para reducir los costos de producción y hacerlos más competitivos en los mercados internacionales. Ambas prácticas están prohibidas por crear condiciones desiguales y no son consideradas parte del comercio justo y equitativo. Los cuatro países que actualmente lideran las importaciones de camarón a EE.UU. fueron acusadas en octubre de 2023 de realizar estas prácticas, promoviendo una competencia desleal en el mercado de camarón de ese país, por lo que se ha iniciado un proceso de investigación.

La Oficina del Sector de Acuicultura y Pesca de AGEXPORT, reconoce a las empresas exportadoras de camarón de Guatemala por los procesos de exportación transparente con el que operan y las exhorta a continuar con estos procesos para mantener el prestigio de la industria de camaronicultura del país en los mercados internacionales.

Detalle de la Petición de Investigación de Antidumping y Subvenciones

El 25 de octubre de 2023, la Asociación Americana de Procesadores de Camarón (ASPA por sus siglas en inglés) presentó ante el Departamento de Comercio de Estados Unidos (DOC) y la Comisión de Comercio Internacional (ITC) una solicitud de derechos antidumping para las importaciones de camarón de Ecuador e Indonesia y una solicitud de derechos compensatorios para las importaciones procedentes de Ecuador, India, Indonesia y Vietnam. Los productos sujetos a investigación son camarones importados en todas las presentaciones (crudo, cocido, pelado, con cáscara, entero, cola, marinado, etc.) y para cualquier producto alimenticio que contenga más del 20% de camarón en su peso declarado(1). La lista de las empresas importadoras de camarón de EE.UU. que serán sujetas a investigación se detalla en el siguiente enlace: Ir al sitio

Investigaciones por Prácticas de Dumping y Subvenciones

El historial de investigaciones para los países en cuestión se detalla a continuación:

Ecuador e Indonesia

Primera investigación: 2004-2006, por dumping con resultado favorable ante la OMC. Segunda investigación: 2012-2013, por subvenciones con resultado favorable en las cortes de EE.UU. Tercera investigación: 2023, por dumping y subvenciones

India y Vietnam 

Primera investigación: 2003, por dumping con resultado desfavorable para las importaciones de camarón, que continúan a la fecha sujetas a impuestos antidumping(2) Segunda investigación: 2023, por subvenciones

Posible Impacto Comercial

De acuerdo con las estadísticas oficiales de importación de EE.UU.(3), en el 2022 las importaciones de camarón alcanzaron un volumen de 1,500 millones de toneladas con un valor de más de 6,660 millones de dólares. Estas cifras, hacen que esta petición sea una de las mayores solicitudes de derechos antidumping y subvenciones de los últimos años. Los mayores impactos en caso de confirmarse las investigaciones a los países afectados serían: 1) caída de la oferta de camarón en EE.UU.; 2) incremento de los precios de camarón en todas sus presentaciones y; 3) oportunidad de mercado para países con baja participación en las importaciones de camarón de EE.UU. En la tabla 1 se muestran las cantidades en toneladas y valores de las importaciones de EE.UU. desde cada país en investigación durante el 2022.

Tabla 1: Importaciones de Camarón de EE.UU. en el 2022

País de Origen Cantidad (TM) Valor (dólares) % de participación en valor
India 665,058 $ 2,958,128,360 38%
Ecuador 421,824 $ 1,499,695,864 20%
Indonesia 307,630 $ 1,515,808,203 20%
Vietnam 112,878 $    686,916,481 9%
Total Países en Cuestión 1,507,391 $ 6,660,548,908 87%
Resto del mundo 164,092 $     960,438,652 13%
Total Mundial 1,671,483 $ 7,620,987,560 100%

Fuente: United States International Trade Commission

Calendario Estimado de Investigaciones

A continuación, se muestra el cronograma de las investigaciones ante la ITC y DOC(1)

Tabla 2: Calendario de Actividades de Investigación de la ITC y DOC

Fecha Actividad
25 de octubre de 2023 Solicitud de la investigación
14 de noviembre de 2023 Inicio de las investigaciones
11 de diciembre de 2023 Determinación preliminar de la ITC del daño causado por estas prácticas
25 de marzo de 2024 Determinación preliminar de los derechos compensatorios de la DOC
22 de mayo de 2024 Determinación preliminar de los derechos antidumping de la DOC
11 de octubre de 2024 Determinación final de antidumping y derechos compensatorios de la DOC
2 de diciembre de 2024 Determinación final del daño de la ITC si las determinaciones de la DOC están finalizadas
9 de diciembre de 2024 Publicación de órdenes de derechos antidumping y derechos compensatorios

Fuente: Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP

Referencias

Ítem Fuente Enlace
1 Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP Ir al sitio
2 Fish Information and Services Ir al sitio
3 United States International Trade Commission Ir al sitio